Qui gouverne l'hôpital ?

PRESENTATION
FICHE TECHNIQUE
Parution 17/01/2024
Rayon
Collection Ouvrages généraux
ISBN 978-2-84874-997-6
Format 160x240 mm
Nbre de page 106 pages

Le commun des mortels pense que l’hôpital est dirigé par les médecins… Ce serait trop simple !

Jusqu’en 2009, l’hôpital était dirigé par le maire ou le président d’une collectivité territoriale. Depuis, le directeur a-t-il les coudées franches ? Ce n’est pas le cas. L’État s’est ingénié à multiplier les pouvoirs locaux : les médecins, les syndicats, les commissions, les usagers… pour mieux piloter le système hospitalier.

En effet, l’hôpital est inséré dans le système dont les agences régionales de santé (ARS) sont le servomoteur. Le centralisme étatique est total.

Qui est responsable ?

Ce livre expose comment le pouvoir central s’efforce de multiplier les pouvoirs au détriment de l’autorité.

Quand reviendra-t-on au véritable pouvoir : celui de la Responsabilité ?

C’est de la responsabilité véritable que naît l’autorité.

A PROPOS DES AUTEURS
Photo Identité CV
Clément Jean-Marie Jean-Marie Clément, ancien directeur d’hôpital et ancien membre de l’Inspection générale des affaires sanitaires et sociales, est professeur de droit hospitalier et médical à l’université Paris 8. Spécialiste reconnu du droit hospitalier, auteur de nombreux ouvrages, il est directeur de la rédaction de La Gazette de l’Hôpital, des Fiches de la jurisprudence hospitalière, des Fiches de droit hospitalier et codirecteur de la Revue générale de droit médical .
Il dirige également le Service juridique de LEH Édition.
SOMMAIRE

Introduction


PREMIÈRE PARTIE

LE POUVOIR ÉTATIQUE OMNIPOTENT

INTRODUCTION

I. L’OMNIPOTENCE POLITIQUE

II. L’ENCADREMENT RÉGLEMENTAIRE

III. L’ENCADREMENT ADMINISTRATIF

IV. L’ENCADREMENT FINANCIER

V. LES CONTRÔLES ADMINISTRATIFS ET JURIDICTIONNELS


DEUXIÈME PARTIE

LA POLYARCHIE HOSPITALIÈRE

INTRODUCTION

I. LE POUVOIR POLITIQUE LOCAL DÉCLINE

II. LE POUVOIR DIRECTORIAL S’AFFICHE

III. LE POUVOIR MÉDICAL S’AFFIRME

IV. LE POUVOIR SYNDICAL S’INSTALLE

V. LE POUVOIR PARAMÉDICAL ÉMERGE

VI. LE POUVOIR DES USAGERS S’ORGANISE


TROISIÈME PARTIE

LE POUVOIR ARBITRAL DE L’ÉTAT

INTRODUCTION

I. LES POUVOIRS OMNIPOTENTS DU DIRECTEUR GÉNÉRAL DES ARS…

II. …RESTREIGNENT L’AUTORITÉ DU DIRECTEUR D’HÔPITAL


Conclusion : la maladie du pouvoir